08.08.2014

Consolidation de la Stratégie Nationale et des PCI-REDD+ dans tous les départements du Congo.

Commencée le 06 août 2014, la Campagne de consolidation de la Stratégie Nationale et des Principes, Critères et Indicateurs (PCI) REDD+ dans tous les départements de la République du Congo devrait prendre fin, selon les délais indiqués, ce 15 octobre 2014. Si pour la Stratégie nationale, tous les 12 départements ont été consultés, avec à la clé, un atelier départemental présidé, dans la plupart des cas, par le Préfet du département ; pour les PCI-REDD+, par contre, il reste cinq départements à consulter, et lors des précédents ateliers départementaux, c’est le Secrétaire général qui en a assuré la présidence, excepté l’atelier départemental de la Sangha qui a été présidé par le Préfet lui-même.

---

La campagne nationale de consultation des parties prenantes pour la consolidation de la stratégie nationale REDD+ et des sauvegardes environnementales, sociales et stratégiques ou Principes, Critères et Indicateurs (PCI) – REDD+ s’inscrit dans le cadre de la mise en place des outils techniques et stratégiques en tant que principale mission de la Coordination Nationale pour la Phase 1 du processus REDD+ en République du Congo.

Ainsi, dans la période du 06 au 15 août 2015 (les dates exactes variant selon les missions), une première vague des équipes conduites par les membres de la Coordination Nationale REDD et composées de cadres de la Présidence de la République, du Ministère de l’Economie Forestière et du Développement Durable, et des acteurs de la Société civile provenant du Cadre de Concertation des Organisations de la Société Civile et des Populations autochtones pour la REDD+ (CACO-REDD), ont effectué des missions de consultation dans les localités suivantes : 

• Pointe-Noire et Loango, Dolisie, Sibiti, Djambala et Kinkala pour la Stratégie nationale REDD+ ;
• Ouesso, Impfondo, pour les PCI-REDD+. 

La deuxième vague est intervenue selon la même composition, dans les villes suivantes :

• Ouesso, Ewo, Owando, Madingou, Impfondo, pour la stratégie nationale REDD+;
• et Pointe-Noire, Dolisie, Kinkala, Djambala, pour les PCI-REDD+.

Organisation des missions

Tant pour la stratégie nationale REDD+ que pour les PCI-REDD+, la méthodologie appliquée permettaient au focus groupes d’apporter leur amendements aux documents proposés, avant ou après l’atelier départemental. Ces focus-groupes se présentaient de la manière suivante : 

• les « Autorités Départementales » (Directeurs Départementaux et Conseillers Départementaux et autres responsables de la planification départementale), à travers le « focus groupes des autorités départementales » ;
• la « Société Civile » (ONG et Associations, qui sont les relais entre les pouvoirs publics et les populations locales et autochtones), à travers le « focus groupes de la société civile » ;
• les « Populations Autochtones » (pour mieux préserver leur identités et leurs spécificités), à travers le « focus groupes des populations autochtones » ;
• les « Délégués du secteur privé » et les « Personnes ressources » appelées pour leur compétence  à travers le « focus groupes du secteur privé et des experts indépendants » ;
• et à titre exceptionnel pour les consultations de la stratégie nationale REDD+, le « Large public » (participants aux spectacles populaires), à travers le « focus groupes du forum théâtre itinérant ».

D'où les 3 spectacles populaires orientés sur le message REDD+ de la pièce théâtrale intitulée « le cri de la forêt » vulgarisée à travers le forum théâtre itinérant.

Il sied de noter qu’à la faveur de la consultation départementale pour la consolidation de la stratégie nationale REDD+ dans les départements du Kouilou et de Pointe-Noire, la Coordination Nationale a procédé au lancement officiel du processus REDD+ dans ces deux contrées d la République.

Méthodologie de travail pour les consultations départementales

Pour la stratégie nationale REDD+, les réunions des panels (ou focus-groupes) devaient permettre aux multi-acteurs de travailler pour consolider l’analyse des principales causes de la déforestation et de la dégradation forestière et leurs impacts, l’analyse des options stratégiques possibles et adaptées pour réduire les émissions et accroître des absorptions des gaz à effets de serre ayant un lien avec l’arbre et la forêt, et enfin, le cadre logique des activités REDD+, destinées à contribuer à un certain nombre d’actions dont notamment : 

1. la lutte contre la Déforestation non planifiée ou illégale,
2. la lutte contre la dégradation non planifiée ou illégale des forêts,
3. la gestion durable des forêts,
4. la conservation de la biodiversité,
5. et l’accroissement durablement les stocks de carbone forestier.

La question fondamentale qui s’adressait aux différents délégués était la suivant : quelle stratégie nationale REDD+ mettre en place dans un pays qui a toujours démontré son engagement à la gestion durable des écosystèmes forestier et les preuves de sa mise en œuvre effective ?

Pour les PCI-REDD+ (ou sauvegardes environnementales, sociales et stratégiques), par contre, et suivant quasiment la même méthodologie, il s’agissait de voir si les critères et indicateurs proposés, lesquels sous-tendent les six (6) principes retenus par le programme ONU-REDD sont adaptés aux réalités du département. 

Deux documents fondamentaux ont été soumis à l’appréciation des participants : le document sur les six principaux principes, contenant les critères et indicateurs, et un document sur les principaux messages relatifs aux sauvegardes environnementales, sociales et stratégiques.

Les contributions des délégués ont été à la hauteur des attentes car, effectivement la participation a été massive et efficace.

En attendant que les équipes des PCI-REDD+ repartent sur le terrain pour boucler cette série de consultation dans les départements de la Bouenza, de la Lekoumou, des deux Cuvettes et du Kouilou et de Brazzaville, un atelier technique de consultation des parties prenantes de Brazzaville a été organisé, du 10 au 12 septembre 2014, pour consolider la stratégie nationale REDD+ et les PCI-REDD+, avant l’étape de l’atelier national. 

---